EU- Cuba NGO Network Statement(1)
Los derechos humanos deben ser la piedra angular de cualquier negociación de la UE con Cuba
02 2014
La Red de ONGs Europa-Cuba hace un llamamiento a los Estados miembros de la Unión Europea a adoptar formalmente referencias claras de los derechos humanos y las líneas rojas en lo que respecta a su relación con Cuba, incluyendo las siguientes
1. La UE debe apoyar activamente los principios de derechos humanos y presionar para que la garantía de respeto de los derechos humanos y la apertura política en la isla. La UE ha manifestado que mantendrá su compromiso de su Posición Común sobre Cuba hasta que un nuevo acuerdo de cooperación toma su lugar. Sin embargo, ya que la UE decide seguir adelante con las negociaciones sobre un acuerdo bilateral, el mandato debe asegurarse de que los puntos de referencia claros para todas las “líneas rojas., Como se describe por el Embajador Portocarero en el texto a continuación y que un derecho humano activas y constructivas el diálogo con la participación de la sociedad civil independiente cubana y con fechas definitivas es una piedra angular no negociable de dicho acuerdo.
2. La UE debe insistir en que al menos una ronda de Cuba – diálogo sobre los derechos humanos de la UE llevará a cabo antes de que el restablecimiento de las relaciones bilaterales. Miembros de organizaciones de derechos humanos en Cuba deben ser incluidos en alguna participación, sin miedo a la persecución política. El plan de restauración de las relaciones políticas entre Cuba y la UE debe evaluarse sobre la base de los resultados de esa ronda de diálogo.
3. La delegación de la UE y todas las embajadas de los Estados Miembros deberían insistir y hacer ejercicio con regularidad el derecho de reunirse con miembros de la sociedad civil independiente y miembros de la oposición política pacífica en Cuba a través de la isla sin restricciones de viaje, y cuando se presenta la ocasión, diplomáticos de países de la UE y la delegación de la UE debe asistir y observar los juicios de derechos humanos y activistas de la democracia.
4. La UE debe reconsiderar su política de subvenciones, que por lo general requieren las ONG que reciben para ser egistered en Cuba. En realidad, esto significa trabajar con o para el gobierno (por ejemplo: “Agentes No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo”). La UE debe eliminar el requisito de las organizaciones cubanas para presentar una carta oficial de apoyo de los funcionarios del gobierno cubano locales con el fin de presentar una propuesta de proyecto y debe insistir en mantener su derecho a trabajar a través y con los actores no estatales, miembros de la sociedad civil independiente , como una condición clave para cualquier restauración de las relaciones bilaterales. Además, la delegación de la UE debería facilitar el contacto entre los miembros de la sociedad civil independiente y
partidos políticos de la oposición y de la Dotación Europea para la Democracia.
5. La UE debe insistir en que el gobierno cubano ratifique el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, antes de cualquier restablecimiento de las relaciones bilaterales.Cuba también debe ser empujado a responder positivamente a las peticiones de los distintos relatores de derechos humanos de la ONU y los organismos de control que han solicitado permiso para visitar la isla.
6. La UE debe insistir en que Cuba abra sus cárceles a observadores internacionales, entre ellos la Red
Cruz y Amnistía Internacional.
Los miembros de la Red de ONGs Europa-Cuba llamamiento a la Unión Europea para hacer la promoción activa de la democracia y el respeto de los derechos humanos en Cuba una piedra angular de cualquier ajuste en su política y ELACIÓN con el régimen cubano. La Red observa con preocupación que la UE ha acordado poner en marcha las negociaciones con Cuba destinados a restablecer los lazos bilaterales de pleno derecho en la cara de un aumento continuo y serio en violaciónes de los derechos humanos en toda la isla y una ofensiva en curso sobre las organizaciones de la sociedad civil independientes .
La declaración EU.s de sus intenciones de restaurar los lazos con Cuba, se produce inmediatamente después del fracaso del Secretario General de la ONU Ban Ki-moon, y los jefes de Estado de los países miembros de la CELAC que visitan Cuba en enero, para cumplir con o involucrar a los miembros de Cuba.s oposición pacífica, incluidos los derechos humanos y activistas de la democracia. La Red le preocupa que estos desarrollos, en conjunto, son percibidas por el régimen cubano y la comunidad internacional la búsqueda de relaciones económicas y políticas mientras
girando a sabiendas de la vista gorda a su continua represión brutal y de su gente.
La Red da la bienvenida a las declaraciones de la UE Embajador Herman Portocarero que temas como “humano
derechos. y el “estatuto jurídico de las organizaciones de la sociedad civil. siendo una “línea roja. para la UE, sin embargo, la Red sigue pidiendo referencias claras en cuanto a cómo se medirá la mejora en estas áreas
y definido. La Red señala que la apertura de negociaciones para restablecer relaciones plenas con Cuba, incluso
como una ofensiva contra los activistas de derechos humanos y organizaciones de la sociedad civil se está llevando a cabo, se contradice y debilita seriamente estas “líneas rojas. hasta el punto de hacerlas sin sentido.
La Red también señala que los intentos en los últimos años por la UE para abrir un diálogo sobre derechos humanos con la Cuba nunca llegó a buen puerto debido a un error por parte del régimen cubano a participar. Si las relaciones se van a restaurar (e incluso si no lo son), un diálogo sobre derechos humanos debe ser un componente central de cualquier relación entre Cuba y la UE, las garantías explícitas y públicas de participación
por el régimen cubano debe hacer.
Durante décadas, el régimen cubano ha reprimido toda forma de disidencia política y en este sentido nada tiene
cambiado bajo el liderazgo de Raúl Castro. Las duras tácticas para reprimir los cubanos que intentan ejercer básica, las libertades fundamentales se utilizan a diario.Reformas económicas reales que beneficien ordinaria
Los cubanos, no la élite política y militar, aún no se han materializado.
Como Red elevamos los siguientes casos y temas específicos que ilustran los derechos humanos graves
problemas en Cuba. Ellos y otros deben ser tratadas con carácter prioritario y se deben utilizar como
puntos de referencia para medir los progresos en el ámbito de los derechos humanos, antes de cualquier restablecimiento de las relaciones toman
lugar.
1. De enero a diciembre de 2013 hubo 6.424 detenciones documentadas. Esto incluye
detenciones sin cargos, la detención arbitraria y el uso frecuente de la pena de presidio menor, a menudo en condiciones inhumanas, en el último año.
2. La represión generalizada de los derechos humanos y activistas de la democracia, incluyendo el uso de la detención arbitraria y de corto plazo, sin costo alguno, a través de la isla, que coincidió con la cumbre de la CELAC enero de 2014 y la visita de Ban Ki-moon a Cuba.
3. Sonia Garro, un miembro de la organización ganadora del Premio Sajarov, las Damas de Blanco, quien permanece en prisión bajo cargos falsos, a raíz de su detención arbitraria antes de la visita de 2012 el Papa Benedicto XVI.
4. Yosvany Melchor, encarcelado desde 2010 con el fin de presionar a su madre, quien es miembro del Movimiento Cristiano Liberación. La campaña continua de ataques y amenazas, así como la detención de miembros del MCL y activistas que participan en la Iniciativa de El Camino del Pueblo es también motivo de preocupación.
5. La ofensiva contra el Foro Democrático, una iniciativa pacífica organizada por el Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (CADAL) y el grupo disidente Arco Progresista, de forma paralela a la cumbre de la CELAC, el 28 de enero. Activista cubano, Manuel Cuesta Morúa, un miembro de Arco Progresista, fue detenido y acusado de “difusión de información falsa contra la paz internacional”. El cargo conlleva una sentencia de años tres y cincuenta y nueve de prisión bajo el artículo 115 del Código Penal cubano.
6. La persecución política y la persecución de Gorki Aguila, cantante de la banda de punk rock Porno Para Ricardo. Aguila.s abogado, Amelia Rodríguez Cala (que también representa a un número de otros activistas, entre ellos Sonia Garro) fue excluido recientemente de ejercer la abogacía durante seis meses, dejándolo sin ninguna defensa legal o apoyo para luchar contra las acusaciones falsas en su contra. Aguila ha sido acusado de posesión de drogas ilícitas, en base a su posesión de medicamentos para su epilepsia, prescrito por un médico mexicano.
7. Jorge Luis García Pérez, también conocido como “Antúnez”, ex preso de conciencia y líder del Orlando Zapata Tamayo Cívica Nacional del Frente de Resistencia, que llevó a cabo una huelga de hambre de 10 a 20 de febrero. Él está pidiendo el regreso de los ordenadores y otros materiales confiscados ilegalmente por el obierno y por el respeto de Cuba a su dignidad humana. Desde el 5 de febrero, la casa de Antúnez y su esposa embarazada Yris Tamara Pérez Aguilera ha sido asaltado cuatro veces.Además, la pareja fue detenida por las autoridades durante varias horas, golpeado y Pérez Aguilera fue agredida sexualmente.
8. El espectacular aumento de violaciónes de libertad religiosa documentados en Cuba desde 40 en 2011 hasta 120 en 2012 a 185 en 2013 y la inclusión de Cuba como un país de especial preocupación en el grupo de trabajo del Parlamento Europeo sobre la libertad de religión o Belief.s Informe Anual .
9. El nuevo Código del Trabajo o de Código de Trabajo, aprobado por la Asamblea Nacional en diciembre de 2013. El código no permite el derecho de formar sindicatos independientes o el derecho de huelga, sin autorización de los trabajadores del sector privado y el Estado.
La Red de ONGs Europa-Cuba se creó en 2006 para ayudar a coordinar los esfuerzos de las numerosas organizaciones no gubernamentales que trabajan en toda Europa la defensa en nombre de los que están siendo reprimidos en Cuba. La red se compone de 28 organizaciones de Reino Unido, Bélgica, Suecia, Países Bajos,
República Eslovaca, República Checa, España, Polonia, Alemania, Italia, Lituania y Estonia.
Esta declaración ha sido apoyada por las siguientes organizaciones:
. Asociación Damas de Blanco – España / Cuba
. Asociación de Iberoamericanos Por La Libertad (AIL) – España
. Asociación Raíces de Esperanza en Espana / Raíces de Esperanza – España
. Christian Solidarity Worldwide (CSW) – Reino Unido
. Cuba Futuro – Holanda
. Federación Española de Asociaciones Cubanas (FECU) – España
. Fundación para la Libertad y la Democracia – Polonia
. Fundación Hispano Cubana – España
. Glasnost en Cuba – Holanda
. Sociedad Internacional para los Derechos Humanos – Alemania
. Comité de Helsinki para los Derechos Humanos italiana – Italia
. Kristdemokratiskt Internationellt Center (KIC) – Suecia
. Lech Walesa Institute – Polonia
. Movimiento Cristiano Liberación – Cuba
. Observatorio Cubano de Derechos Humanos – Cuba / España
. People in Need – República Checa
. Gente en Peligro – Eslovaquia
. Solidaridad con Cuba – España
. Centro Internacional Liberal Sueco (SILC) – Suecia
STATEMENT BY THE EUROPE-CUBA NGO NETWORK
Human Rights Must be a Cornerstone of any EU Negotiation with Cuba
February 2014
The Europe-Cuba NGO Network calls upon the member states of the European Union to formally adopt clear human rights benchmarks and red lines in regard to its relationship with Cuba, including the following
1. The EU must actively support human rights principles and push for the guarantee of respect for human rights and political openness on the island. The EU has stated that it will remain committed to its Common Position on Cuba until a new cooperation agreement takes its place. However, as the EU decides to go ahead with negotiations regarding a bilateral agreement, the mandate must ensure that clear benchmarks are set for all the „red lines., as described by Ambassador Portocarero in the text below and that an active and constructive human rights dialogue with input from Cuban independent civil society and with firm dates is a non-negotiable cornerstone of any such agreement.
2. The EU should insist that at least one round of a Cuba – EU human rights dialogue take place before the restoration of bilateral relations. Members of Cuban human rights organisations should be included in some role, without fear of political persecution. The plan to restore political ties between Cuba and the EU should be assessed based on the outcomes of that round of dialogue.
3. The EU delegation and all member state embassies should insist on and regularly exercise the right to meet with member of independent civil society and members of the peaceful political opposition in Cuba across the island without travel restrictions; when the occasion arises, diplomats from EU countries and the EU delegation should attend and observe trials of human rights and democracy activists.
4. The EU should reconsider its policy for grants, which usually require the receiving NGOs to be egistered in Cuba. In reality this means working with or for the government (for example: “Agentes No Estatales y Autoridades Locales en el Desarrollo”). The EU must remove the requirement for Cuban organisations to present an official letter of support from local Cuban government officials in order to submit a project proposal and should insist on maintaining its right to work through and with non-state actors, members of independent civil society, as a key condition to any restoration of bilateral ties. In addition, the EU delegation should facilitate contact between members of independent civil society and
political parties in opposition and the European Endowment for Democracy.
5. The EU must insist that the Cuban government ratify the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights and the International Covenant on Civil and Political Rights, before any restoration of bilateral ties. Cuba should also be pushed to respond positively to requests from the various UN human rights rapporteurs and monitoring bodies which have requested permission to visit the island.
6. The EU should insist that Cuba open its prisons to international monitors, including the Red
Cross and Amnesty International.
Members of the Europe-Cuba NGO Network call upon the European Union to make the active promotion of democracy and respect for human rights in Cuba a cornerstone of any adjustment to its policy and elationship with the Cuban regime. The Network notes with concern that the EU has agreed to launch negotiations with Cuba aimed at re-establishing full bi-lateral ties in the face of a continued and serious increase in human rights violations across the island and an ongoing crackdown on independent civil society organisations.
The EU.s declaration of its intentions to restore ties with Cuba, comes on the heels of the failure of UN Secretary General Ban Ki-moon and the heads of state of CELAC member countries visiting Cuba in January, to meet with or engage members of Cuba.s peaceful opposition, including human rights and democracy activists. The Network is concerned that these developments, taken together, are perceived by the Cuban regime as the international community pursuing economic and political relationships while
knowingly turning a blind eye to its continued and brutal repression of its people.
The Network welcomes statements by EU Ambassador Herman Portocarero that issues such as „human
rights. and the „legal status of civil society organisations. remain a „red line. for the EU, however, the Network continues to call for clear benchmarks as to how improvement in these areas will be measured
and defined. The Network points out that opening negotiations to restore full relations with Cuba even
as a massive crackdown on human rights activists and civil society organisations is taking place, contradicts and severely weakens these „red lines. to the point of making them meaningless.
The Network also notes that attempts in recent years by the EU to open a human rights dialogue with the Cuba never came to fruition because of a failure on the part of the Cuban regime to participate. If relations are to be restored (and even if they are not), a human rights dialogue must be a central component of any relationship between Cuba and the EU; explicit and public guarantees of participation
by the Cuban regime must be made.
For decades the Cuban regime has repressed all forms of political dissent and in this respect nothing has
changed under the leadership of Raul Castro. Harsh tactics to repress Cubans who attempt to exercise basic, fundamental freedoms are used on a daily basis. Real economic reforms that benefit ordinary
Cubans, not the political and military elite, have yet to materialise.
As a Network we raise the following specific cases and issues which illustrate the serious human rights
problems in Cuba. They and others should be addressed as a matter of priority and should be used as
benchmarks to measure progress in the area of human rights, before any restoration of relations take
place.
1. From January to December of 2013 there were 6,424 documented detentions. This includes
arrests without charge, arbitrary detention and the frequent use of short-term imprisonment, often in inhumane conditions, over the past year.
2. The widespread crackdown on human rights and democracy activists, including the use of arbitrary and short term detention without charge, across the island which coincided with the January 2014 CELAC summit and visit of Ban Ki-moon to Cuba.
3. Sonia Garro, a member of the Sakharov Prize winning organisation, the Ladies in White, who remains in prison on trumped up charges, following her arbitrary detention before the 2012 visit of Pope Benedict XVI.
4. Yosvany Melchor, imprisoned since 2010 in order to put pressure on his mother who is a member of the Christian Liberation Movement. The continuous campaign of attacks and threats as well as the detention of MCL members and activists involved in the El Camino del Pueblo Initiative is also of concern.
5. The crackdown on the Democratic Forum, a peaceful initiative organised by the Centre for the Opening and Development of Latin America (CADAL) and the dissident group, Arco Progresista, in parallel to the CELAC summit on 28 January. Cuban activist, Manuel Cuesta Morúa, a member of Arco Progresista, was detained and charged with “diffusion of false information against the international peace”. The charge carries a one to four years prison sentence under the Article 115 of the Cuban Penal Code.
6. The political persecution and prosecution of Gorki Aguila, lead singer of the punk rock band Porno Para Ricardo. Aguila.s lawyer, Amelia Rodriguez Cala (who also represents a number of other activists, including Sonia Garro) was recently barred from practicing law for six months, leaving him without any legal defence or support to fight the trumped up charges against him. Aguila has been charged with possession of illicit drugs, based on his possession of medication for his epilepsy, prescribed by a Mexican doctor.
7. Jorge Luis García Pérez, also known as “Antúnez”, former prisoner of conscience and leader of the Orlando Zapata Tamayo National Civic Resistance Front, who held a hunger strike from 10-20 February. He is calling for the return of computers and other materials illegally confiscated by the Cuban overnment and for respect for his human dignity. Since 5 February, the home of Antúnez and his pregnant wife Yris Tamara Pérez Aguilera has been raided four times. In addition, the couple was detained by the authorities for several hours, beaten and Perez Aguilera was sexually assaulted.
8. The dramatic increase in documented religious freedom violations in Cuba up from 40 in 2011 to 120 in 2012 to 185 in 2013 and the inclusion of Cuba as a Country of Particular Concern in the European Parliament Working Group on Freedom of Religion or Belief.s Annual Report.
9. The new Labour Code or Código de Trabajo, approved by the National Assembly in December 2013. The code does not allow for the right to form independent labour unions or the right to strike without authorisation for workers in the private and state sector.
The Europe-Cuba NGO Network was formed in 2006 to help coordinate the efforts of the numerous non-governmental organizations working across Europe advocating on behalf of those being repressed in Cuba. The Network consists of 28 organisations from United Kingdom, Belgium, Sweden, Netherlands,
Slovak Republic, Czech Republic, Spain, Poland, Germany, Italy, Lithuania and Estonia.
This statement has been endorsed by the following organisations:
. Asociación Damas de Blanco – Spain/Cuba
. Asociación de Iberoamericanos por la Libertad (AIL) – Spain
. Asociación Raíces de Esperanza en España/Roots of Hope – Spain
. Christian Solidarity Worldwide (CSW) – United Kingdom
. Cuba Futuro – The Netherlands
. Federación Española de Asociaciones Cubanas (FECU) – Spain
. Freedom and Democracy Foundation – Poland
. Fundación Hispano Cubana – Spain
. Glasnost in Cuba – The Netherlands
. International Society for Human Rights – Germany
. Italian Helsinki Committee for Human Rights – Italy
. Kristdemokratiskt Internationellt Center (KIC) – Sweden
. Lech Walesa Institute – Poland
. Movimiento Cristiano Liberación – Cuba/Spain
. Observatorio Cubano de Derechos Humanos – Cuba/Spain
. People in Need – Czech Republic
. People in Peril – Slovakia
. Solidaridad con Cuba – Spain
. Swedish International Liberal Center (SILC) – Sweden